Minister Han popravil zakon, ki bo omejeval AirBnb, in ga omilil

Zakon o gostinstvu, ki ga ministrstvo za gospodarstvo pripravlja že skoraj eno leto in so ga konec maja tik pred zdajci zaradi obsežnega mnenja zakonodajnopravne službe umaknili s seje državnega zbora, je doživel popravke.

Zdaj so na ministrstvu skupaj z zakonodajno pravno službo pripravili amandmaje k predlogu zakona, ki ga bo v petek obravnaval matični odbor DZ.

Glavna razlika je v posebnem seznamu občin, v katerih se spopadajo z nedostopnostjo stanovanj zaradi turističnega obiska. Po neuradnih informacijah je takšnih okoli 20 občin.

V teh občinah obstaja visoko tveganje negativnih vplivov kratkotrajnega najema zaradi sočasno velike nedostopnosti stanovanj in velikega obsega oddajanja stanovanja v kratkotrajni najem.

Seznam bo veljal dve leti

Kriterije za določitev teh občin bo za dve koledarski leti naprej določila vlada z uredbo. Seznam bosta oblikovala ministrstvo za gospodarstvo, ki ga vodi Matjaž Han, in ministrstvo za stanovanjsko politiko, in sicer vsaki dve leti.

V izbranih občinah bo veljala časovna omejitev največ 60 dni oddajanja stanovanj v kratkotrajni najem v koledarskem letu, če se občina s sprejetjem splošnega predpisa, ki ga bo moral potrdili občinski ali mestni svet, ne bo odločila za drugačno regulacijo na podlagi opravljene analize.

Pri tem bo občina imela možnost, da omejijo dejavnost na najmanj 30 in največ 270 dni v letu.

Tudi druge občine, ki ne bodo na seznamu, bodo lahko na podlagi analize omejile kratkoročno oddajanje, in sicer na najmanj 60 dni.

Nič več razlikovanja med eno- in večstanovanjskimi hišami

V prejšnji različici zakona je ministrstvo predlagalo omejitev kratkoročnega oddajanja na 60 dni na leto v večstanovanjskih stavbah, v eno- ali dvostanovanjskih hišah pa bi bilo mogoče oddajati do 150 dni na leto, pri čemer bi lahko občine v obeh primerih obdobje skrajšale na 30 ali podaljšale na 90 oziroma 180 dni.

V popravljenem zakonu je tudi črtano razlikovanje med eno- in dvostanovanjskimi stavbami na eni strani in večstanovanjskimi stavbami na drugi. Prav tako bi črtali omejitev, da je mogoče v večstanovanjskih stavbah dejavnost izvajati le s statusom sobodajalca.

Zakonodajnopravna služba je namreč v mnenju opozorila na neutemeljenost razlikovanja med eno- in dvostanovanjskimi stavbami na eni strani in večstanovanjskimi stavbami na drugi strani.

Nov zakon si želijo do jeseni

Zaradi zamika pri sprejemanju zakona in dodatnih pravnih podlag, ki jih bodo morali pripraviti na ministrstvu, ob dodatnih omejitvah pa še analize in splošni akti na lokalni ravni, se zamika tudi začetek veljavnosti zakona.

Predlagane spremembe glede časovnega omejevanja kratkotrajnega oddajanja so se začele uporabljati z letom 2027, splošni pogoji za oddajanje stanovanja v kratkotrajni najem pa se uporabljajo od 1. januarja 2026.

Odbor državnega zbora za gospodarstvo bo dopolnila obravnaval v petek, na ministrstvu pa upajo, da bi lahko drugo obravnavo v državnem zboru opravili na julijski seji, zakon pa bi bil lahko po optimističnem scenariju sprejet jeseni.

Sobodajalci še naprej nezadovoljni

Na spremembe so se že odzvali v združenju sobodajalcev, kjer tudi nove spremembe zakona označujejo kot nesprejemljive.

“Koalicijski parlamentarni stroj je kljub vsem opozorilom predlog zakona potrdil za nadaljnjo obravnavo, po negativnem mnenju zakonodajnopravne službe, zavrnitvi na komisiji državnega sveta in naši grožnji s prijavo na Evropsko komisijo pa zdaj številne temeljne določbe zakona umika in jih v amandmajih nadomešča s povsem novimi, žal nič manj spornimi,” je dejala predsednica združenja Katja Rezman.

Ocenjujejo, da bo zakon spodbudil sivo ekonomijo, kar pa ni nikogaršnji cilj. Menijo, da je “skrajno neodgovorno”, da ministrstvo, pristojno za gospodarstvo in turizem, “uničuje vitalno gospodarsko panogo s številnimi multiplikativnimi učinki, ki polni družinske, občinske in državne proračune”.